11月6日，中国证监会宣布，将完善新股发行制度重启新股发行。对此，笔者认为，新股发行制度在经过几次修改完善后，朝着股票注册制改革的方向又迈出了重要的一步，注册制正渐行渐近。

　　我们看到，本次新股发行制度改革推出了取消新股申购预缴款、优化投资者回报机制、突出审核重点、完善新股发行定价机制、强化中介机构监管等举措，而这些措施不仅解决了新股发行过程中的突出问题，更是为推进注册制改革铺路。

　　首先，进一步强化发行人的信息披露。此次改革将“独立性要求”和“募集资金使用”发行条件调整为信息披露要求，这不是降低监管标准，而是通过信息披露强化约束，加强事中事后监管，维护投资者合法权益的措施。

　　注册制改革的重点之一就是信息披露，强调发行人是信息披露的第一责任人，发行人信息披露的质量，将影响到投资者做何种选择，也关系到发行人能否上市，以及能从市场中融到多少资金。因此，强化发行人的信 ...

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