自"十三五"规划建议公布后，有关金融监管改革的讨论日渐高涨。国家主席习近平近日指出，近年来，中国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。

　 他还指出，近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应中国金融业发展的体制性矛盾，必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

　 改革现有的以机构监管为主体的金融监管体系，已成为业内共识，可知道改是一回事，怎么改又是另一回事。对于改革的方向，目前业内、学术界尚处于"百家争鸣"、暂无定论的探讨阶段。

　 但不论最终的改革形式选择何种监管框架，形式终究为理念、制度服务，在动手改革之前，不妨先搞清当前中国金融格局中存在的问题，以及其背后触及的深层次理念、制度矛盾，对中国金融监管的理念转变并形成共识后，制度的设计和组 ...

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