11月11日从能源局获悉，新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。从国家治理体系到基础制度建设，从经济到民生，《建议》涵盖了社会发展的方方面面，势必将会对我国未来很长一段时间的发展产生深远影响。对此，新华网特邀了中国风能协会秘书长、鉴衡认证中心主任秦海岩对"十三五"规划中涉及到清洁能源的部分给出了深度解读。

　　单从能源角度来看，《建议》在发展清洁能源上进一步加码。在开篇部分，《建议》就明确提出了要在"十三五"期间做到生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制。

　　秦海岩表示，事实上，这些都是新的历史条件下，经济转型的迫切需要。目前，我国经济发展进入新常态，今年前三季度GDP同比增长6.9%。增速放缓，"十三五"期间将会面临更大的经济下行压力，急需找到新的经济增长点。

　　秦海岩认为，伴随着近几年入秋后雾霾"大戏"的一再上演，传统化石能源的负面效应已经暴露无疑。我国 ...

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