补贴不到位和三角债成行业困局主因

　　日前国家发改委下发的《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知（讨论稿）》（下称《讨论稿》）提出了将实行陆上风电、光伏发电的上网标杆电价随发展规模逐步降低的新政。

　　根据《讨论稿》，2016年起，全国光伏电站标杆上网电价，在Ⅰ类资源区的项目拟从现行的0.9元/千瓦时下调至0.85元/千瓦时，下调幅度为5.6%；Ⅱ类资源区拟从现行的0.95元/千瓦时下调至0.92元/千瓦时，下调幅度为3%。此后在2017年到2020年逐年递减，每年递减幅度为0.03元/千瓦时。风电Ⅰ类资源区拟从2015年的0.49元/千瓦时下调到2020年的0.38元/千瓦时，累计降幅22.4%；Ⅳ类风资源区拟从2015年的0.61元/千瓦时下调到2020年的0.52元/千瓦时，累计降幅14.8%。

　　对于上网标杆电价下调，业界普遍持接受态度。晋能科技总经理杨立友博士在接受《证券日报》记者采访时便表示，“随着光伏行业发展、技术进步、装机规模增加，光伏发电成本必然下降，补贴下调是顺应市场发展规律的，最终光伏发电也会实现与传统发电模式达到同一价格水平，实现真正的平价 ...

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