习近平总书记11月10日主持召开中央财经领导小组第十一次会议时强调，要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，为经济结构性改革营造稳定的宏观经济环境。在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。

市场猜测，加强供给侧结构性改革是否意味着有可能推出减税政策。此前，中国财政部副部长朱光耀曾提到，从金融危机教训可以反思，3%的赤字率红线和60%的负债率红线，是不是绝对科学的标准，这些观念的僵化并不利于改革，要在实践中调整。这被市场认为是暗示财政政策或有进一步扩张。

准确理解朱光耀的话就必须放在其讲话的大背景中分析，他的讲话大意是“IMF认为世界经济有可能陷入新一轮衰退，这种对经济走势的基本判断的改变需要重视”。因此，他的这番话可能并不意味着当前中国为了应对经济增长放缓而要采取扩张性的财政政策，只是对未来可能 ...

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