济南(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--组建国有资本投资运营公司推动国企去行政化、划转省管企业30%国有资本充实社保基金形成股权多元化、任职回避制度结合内部市场化管理堵住“出血点”……今年3月起，国企资产总额占半壁江山的山东省率先拉开了新一轮国企改革大幕。

　　围绕市场这一核心，山东实施了一系列放与管张弛有度、松与严相得益彰的改革举措，“管资本”为主的监管模式初步确立，国企治理结构不断完善，国企独立市场主体地位得以确立。政企不分、层层审批等制约国企发展的体制机制被打破，新的治理结构也有望让国企成本高昂、效率低下、利益输送等通病成为历史。

　　——国企去行政化回归市场

　　山东是国资大省。截至2014年底，全省国有企业(含驻鲁中央企业)资产总额达7万亿元，营业收入2.55万亿元，分别占山东全省企业的52%和35%。

　　然而，拼资源、拼环境、拼人力的粗放发展方式已走到尽头。在经济增速下行的大环境下，山东国企在治理结构、发展观念、管理模式等方面滞后的影响日益显现。

　　“为什么民企用20亿元、2年时间能办成的事，有的国企花50亿元、用5年时间都不 ...

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