当前,中国金融混业监管的呼声渐强。“十三五”规划中,“改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架,实现金融风险监管全覆盖”;11月9日上午,国务院新闻办举行吹风会,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民指出,要对现行金融监管体制进行改革,具体改革方案还需要进一步研究和制定;11月17日,有境外媒体援引知情人士的话称,中国正就合并证监会、保监会与银监会成为单一监管委员会进行讨论。
针对这一话题,在近期由上海发展研究基金会主办的“全球金融治理的变化与中国金融改革”内部研讨会上,经济科学基金会理事长孙冶方、中央汇金投资有限责任公司副董事长李剑阁发表了独到见解,并独家授权《第一财经日报》整理并发表。李剑阁认为,“一行三会”的体制在历史上起了很大的作用,特别对于20世纪90年代初出现的金融秩序混乱起了很好的整顿作用,但混业经营的趋势愈发明显,分业监管体制面临诸多新的挑战。现行的监管理念和体制制约了宏观调控的有效性,也制约了金融配置资源的有效性,不太适应金融综合化经营要求和货币金融国际化、数字化、网络化的要求,因此,下一轮金融监管框架的改革应该建立以央行为核心的审慎监管的架构。
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