以利率市场化、汇率自由化以及资本账户开放为代表的金融管制放松，在为市场注入新动力的同时，也为中国金融业的监管带来新的课题。影子银行、场外配资、网络借贷等各种创新游走于双轨体制之下，其间不乏监管套利的盛行。年中的A股股灾，暴露出分业金融监管架构体系的协调不足。随着金融业综合业务模式的拓展，以及互联网金融的跨界融合，如何搭建一个既无碍创新又使风险可控的金融监管与协调体系，成为当务之急。

　　10月29日，中共十八届五中全会闭幕。尽管“十三五”规划建议尚未露“真容”，五中全会公报中有关金融监管改革的论述：“改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架”已经引发业内关于是否合并一行三会，是否实行金融大监管的讨论。在今年《财经》年会现场，吴晓灵、李扬、高西庆、宋敏、魏加宁等嘉宾就金融监管的架构与协调发表了不同看法。

　　当前金融监管模式亟待变革

　　中国现行的“一行三会”分业监管模式，开始于1997年金融危机过后，在此后相当长的一段时间内，发挥了重要的作用。但是随着金融业的快速发展，分业监管在当下的金融业运行中，一方面监管效率低下；另一方面，在应对一些金融创新的问题时，显得力不从 ...

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