金融监管体制改革究竟应该怎么改？目前比较普遍的观点据说比较倾向于建立大部制的监管体系，即由央行牵头组建统一的金融监管委员会，替代现在的一行三会，全面负责金融监管工作。一行三会这种分业监管模式是在1992年第一次金融工作会议的时候确定下来的。据熟悉内情的中国人民大学金融与证券研究所副所长、金融学教授赵锡军说，"它的形成也不是一蹴而就的，一直到2003年，银监会正式从央行独立出来，才形成了现在一行三会的架构。"如果现行金融监管体制经过二十多年的摸索和十多年的实践最终又重新回到了过去一统天下的格局，那么，岂不让人不免产生走回头路的疑虑？

分业监管简单来说就是"铁路警察，各管一段"，"谁家的孩子谁抱走"。而随着经济的发展，市场的进步，分业监管架构不是出现监管空白，就是发生重复监管，不仅越来越跟不上时代的脚步，满足不了现实的需要，而且，也越来越难以控制住系统性风险的发生。这几年来，我国金融业的市场化发展越来越快，微观主体的市场化程度越来越高，综合经营的趋势愈发明显，机构间的契约合作更加普遍，金融业务出现朝着表外化方向扩展的趋势 ...

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