现阶段分为基础层和创新层;探索放开挂牌同时向合格投资者发行股票新增股东人数35人的限制；引入公募证券投资基金投资挂牌证券

　　证监会昨日制定并发布《关于进一步推进全国中小企业股份转让系统发展的若干意见》，加快推进新三板市场发展，其中明确了实施新三板内部分层，现阶段先分为基础层和创新层，同时研究推出新三板挂牌公司向创业板转板试点，现阶段暂不降低投资者准入条件，暂不实行连续竞价交易。

　　《意见》从七个方面对推进新三板制度完善作出部署，提出了当前发展新三板的总体要求。对于市场性质和在多层次资本市场体系中的定位，《意见》指出，要坚持新三板独立市场地位，公司挂牌不是转板上市的过渡安排。但新三板并非孤立市场，应着眼于建立多层次资本市场的有机联系，研究推出新三板挂牌公司向创业板转板试点，允许符合条件的区域性股权市场运营管理机构开展推荐业务试点，探索建立与区域性股权市场的合作对接机制。

　　在健全和创新市场制度体系方面，《意见》涵盖了融资、交易、市场分层、主办券商管理等多个领 ...

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