“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。按照规划，我国扶贫开发的总体目标是，到2020年，我国现行标准（按2010年不变价计算，农民人均纯收入2300元）下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部“摘帽”，解决区域性整体贫困。打赢脱贫攻坚战，需以“五大发展理念”为指导，不断完善扶贫开发机制。

　　创新，培育扶贫开发新动力。创新是引领发展的第一动力。同样，扶贫开发也需赋予创新的生命和活力。坚持创新发展，推动“大众创业、万众创新”就是要释放底层民众创业和创新的动能。如甘肃省“精准扶贫大数据平台”、贵州省“精准扶贫云”的扶贫开发创新，都是为贫困人口服务的重大创新工程。目前，贫困地区像星星之火的“淘宝村”、旅游扶贫农家乐合作社等，也正在点燃贫困人口联合创新的火炬。

　　协调，推进区域发展与精准扶贫。区域发展带动与到村到户到人精准扶贫相互支持，互为补充，是打赢“十三五”脱贫攻坚战的两大支柱。区域发展的重点是832个贫困县（片区县和重点县）要提高发展质量和效益，不断加强基础设施互联互通，补充公共服务短 ...

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