11月20日，证监会发布《关于进一步推进全国中小企业股份转让系统发展的若干意见(〔2015〕26号)》(下称《意见》)。随着文件发布，以分层制落地为起始的新政周期将正式开启。
《意见》是监管层促进今后一段时期新三板发展的指导性文件，既着力解决当前问题，又为后续创新和发展，预留了政策空间。根据安排，新三板市场现阶段将先分为基础层和创新层，未来逐步完善市场层次结构。
《第一财经日报》采访发现，除了其本身差异化功能外，以分层制为基础的差异化交易方式、差异化投资者门槛等制度，或许是更受关注的创新政策。
争议分层标准
经过两年多的发展，新三板已具备实施内部分层的条件。“我们等很久了，从年初就一直说要分层，一直到现在。”一位私募人士告诉《第一财经日报》，分层制能够体现不同公司的不同价值，进入较高层次的企业可以期待获得更高估值。
最新数据显示，截至11月20日，新三板挂牌公司4239家，比2014年底的1572家增长170%。从交易情况来看，新三板市场挂牌企业总股本已达2351.07亿股，年内股票成交1585亿元，是去年全年交易量的10倍，换手率已达201 ...
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