到底什么是保障性住房？

　　我到现在我也不知道保障性住房是什么。我们有一部法律是1995年生效的，叫《城市房地产管理法》，这部法律中没有保障性住房的概念，只有商品房的概念。有一种在法律上规定开发商不能干的，但政府可以授权，就像北京有各种名义的保障住房，一种是拆迁房，搁到保障房里，拆迁就是拆迁，拆迁有的人是极富极富的，有的是很穷很穷的，但都被列在保障住房里。第二种叫廉租房，这种也没有弄好。通州有一些廉租房，不知道租给谁，要租给城里人，上班不方便。还有一种叫自住型商品房，谁能找一个上位法，说明什么叫自住型商品房？没有。也没有上位法说清楚什么是保障性住房。没有。

　　在发达国家，比如英国、美国，他们的保障住房从来就是和市场分开的，因为他们没有权力用行政手段去干涉或破坏市场，所以，必须在市场之外弄保障性住房，或者叫做有目标、有约定性的，类似于解决最困难家庭的住房。

　　《联合国的人权公约》里提到要保障适度居住权，就是保障居住权利而不是财产性权利。2008年温总理有一个政府工作报告，开始提出“居者有其屋”，后来人代会对这个报告表决时，做了14处修改，改成了“居者有其所”，“屋”的 ...

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