平息了几年的个税改革问题，随着全国人大财经委的一份建议，再次引起热议。建议认为，有关部门在个人所得税制改革中，应当统筹考虑代表所提意见，适时提出修法建议。

　　而只要谈到个人所得税改革，也就不可避免地会把话题转入到个税起征点上。因为，从这些年来个人所得税改革的实际情况看，除了起征点之外，也没有其他方面的动作。而起征点的调整，又似乎象个算盘珠子，只能拨一拨、动一动。民意反映强烈了，有关方面就拿出来讨论讨论，实在拗不过，就调整一下。否则，就放着不动。

　　而此次热议，除了全国人大财经委的建议之外，还有其他哪些方面的原因呢？显然，二孩政策的放宽，可能也是引发舆论和公众对个人所得税进行改革和调整的重要原因之一。因为，在很多人看来，二孩政策放开了，负担就加重了。所以，个人所得税制度也应该改革和调整了，特别是个税起征点，应当提高了。

　　说实在的，无论是人大财经委的建议还是舆论和公众围绕放开二孩政策提出要求对个税进行改革的要求，都是无可厚非的。但是，到底应当怎样改，起征点是不是个税改革的核心，则是更为关键的问题。

　　事实上，早在上世纪九十年代，有关个人所得税制度应当改革的议论就已 ...

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