习近平总书记11月10日在中央财经领导小组第十一次会议上指出，要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。

　　接受中国证券报记者采访的业内人士认为，总书记这四项要求充分体现了党中央从全局看“形”，从长远看“势”，正确把握形势的科学方法，指明了未来股票市场改革发展方向。可以预期，包括注册制改革、监管转型在内的多项改革措施将连续推出。“十三五”期间，中国股市制度建设、监管架构、市场结构可能发生巨大变化，多层次资本市场体系有望从“倒金字塔”变向“正金字塔”。新三板市场、场外市场将得到较快发展；机构监管将走向功能监管，综合性监管框架将更为高效。

　　顶层设计指引改革方向

　　“国之重器”地位凸显

　　今年下半年以来，习近平总书记、李克强总理在国内外多个场合数次论述了中国资本市场的发展，强调“发展资本市场是中国的改革方向，不会因为这次股市波动而改变”；“将持续推进改革，加强制度建设，积极培育公开透明、长期稳定健康发展的多层次资本市场”。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，要加快金融体制 ...

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