《证券日报》记者了解到，目前，石化行业十三五 规划思路已由中国石油和化学工业联合会牵头初步拟定并上报，其中，加快产业结构调整、向民企开放下游是既定方向。

据了解，十三五 期间将推进石油贸易体制改革，放宽原油进口限制，赋予符合条件的炼油企业进口原油的资质和使用权。同时适时打破原油国营贸易与非国营贸易的政策界限，建立统一的原油贸易商资质条件。改进成品油出口配额管理办法，充分利用自贸区、保税区的政策优势，加快原油期货市场建设。

今年2月9日，国家发改委发布了《国家发展改革委关于进口原油使用管理有关问题的通知》出台；2015年5月27日东明石化首获进口原油审批，地炼厂家获得进口原油使用权的速度不断加快。

与此同时，商务部对原油非国营贸易进口资质批复厂家也在不断公示，在此背景下，地炼厂家逐步摆脱原料垄断，进入上游市场获得话语权。

一直以来，油气行业的上游勘探开发环节被 ...

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