在中央财经领导小组会议和亚太经合组织APEC工商领导人峰会上,习近平主席两次提到要加强"供给侧"结构性改革。何谓供给侧改革?在凯恩斯主义主导的需求侧管理大行其道的今天,为何突然提出要供给侧改革?国际上有哪些国家进行过供给侧改革?有何经验和教训?我们将推出系列报告阐述和回答这些问题,本报告将重点介绍供给侧改革的国际经验。

如何理解供给侧改革?供给侧改革的理论源自经济学界的供给学派。供给学派认为生产的增长决定于劳动力、资本等生产要素的供给和有效利用,需求会自动调节至均衡,不会出现产能过剩,因此宏观调控的重点应该是刺激生产。供给学派与凯恩斯主义相对立。凯恩斯主义则认为经济低迷是因为有效需求不足,政策重心应放在刺激总需求上,与供给派观点恰好相反。历史上,凯恩斯主义和供给学派也是交替主导各国经济政策。从实践看,减税和减少政府干预是供给侧改革的典型做法。"里根经济学"和"撒切尔主义"是对供给学派观点的典型实践,前者侧重减税,后者侧重私有化改革。

美国经验:里根经济学。经济陷入滞胀,凯恩斯主义失效。20世纪70年代,美国 ...

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