讨论国有企业改革,有一个问题其实一直没有说清楚,那就是我们对事实的判断好像还存在模糊的地方,比如国有企业到底是不是有效率?最近不少研究似乎表明,国有企业正在变得更加有效率,人民大学最近发布的一份报告,第一句话就讲国有企业生产效率越来越好了;宋铮和谢长泰对中国国有企业抓大放小改革的研究也发现,基于对国有企业生产率的估算,这次改革后,继续保留的大型国有企业的效率在改进,和民营企业之间的效率差距正在缩小。
但是,这些研究结论可能需要进一步澄清一些问题。比如说,人民大学报告的第一句话似乎就把两个概念相混了,前半句话讲的是生产率,后半句讲的是利润,等于把效率和效益混在一起。大家知道这是两个概念,利润高,效益好,并不必然表示生产率就一定高。因为如果利润本身隐含经济租金的话。学术界对国有企业生产率进行估算的一些研究,在估算过程中也遇到了困难。我们知道,现有的估算方法很难把价格因素对生产率的影响彻底剔除出去。譬如,许多研究都假定:所有的企业都是价格的接受者。如果这个假设前提在现实中成立,当然没有问题,由此,生产率的估算不考虑价格因素也是准确的。然而,国有企业,尤其是处于上游产业或上游环节的 ...
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