乡镇国库集中支付被喻为财政资金支付的“最后一公里”,也是国库集中支付改革的收官之举。自2013年开始,辽宁省在县级以上财政部门全面完成改革的基础上,将国库集中支付进一步向乡级延伸。目前,改革已经推进到全省82%的乡镇,有望实现财政部“2015年底有条件的市县全部实施改革”的要求。
乡镇国库集中支付体系运行顺畅
新民市是辽宁省沈阳市下辖的县级市,全市24个乡镇在去年底全部推进乡镇国库集中支付改革,目前已正常运转了9个月。用新民市财政局副局长薛庆东的话说,各乡镇集中支付运行体系非常顺畅。
按照财政部关于乡镇国库集中支付制度改革的指导性意见,新民市尽管在乡镇设置了金库,但实行的是乡财县管体制,乡镇金库存放的资金量很有限,所以改革模式选择了视同县级预算单位的类型。
“采取此种改革模式,与之前新民市实施的乡财县管财政体制改革密不可分。”薛庆东说,在2006年实施的乡镇财政管理方式改革中,按照“乡财乡用县监管”的要求,县财政部门将所辖乡镇金库收支资金全部划归到县级国库,将乡级财政资金管理权归集到县级财政管理部门。
“县级财政部门之所以如此改革,正是结合当 ...
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