国家发展改革委和国家能源局30日发布电力体制改革6大配套文件。如果说，此前中共中央、国务院印发的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》是新一轮电改的“设计图”，那么此次发布的配套文件则是指导电改落地生效的“施工图”。

　　电力体制改革涉及面广、专业性强，这张改革“施工图”有哪些看点？记者采访专家进行了梳理。

　　看点一：输配电价改革利好上下游

　　“管住中间、放开两头”是新一轮电力体制改革的主要方向，而核定输配电价是“管住中间”的前提。《关于推进输配电价改革的实施意见》明确，还原电力商品属性，按照“准许成本加合理收益”原则，核定电网企业准许总收入和分电压等级输配电价。

　　国家发展改革委体改司巡视员王强说，输配电价改革有利于发电端成本向用电端传导，降低企业和社会用电成本。同时，改革后电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费，不再以上网电价和销售电价的价差作为主要收入来源，可以保证其向所有用户公平开放、改善服务，还可倒逼电网企业降本增效。

　　同时，此次文件明确要配套改革不同种类电价之间的交叉补贴。王强说，我国客观上存在工商业补贴居民、城市补贴农村、高电压等级补 ...

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