11月3日，国家发改委能源局印发电改核心配套文件，在审议通过的6个电力体制改革配套文件中表示，未来我国将逐步扩大输配电价改革试点范围；将组建相对独立的电力交易机构；将建立优先购电、优先发电制度；符合市场准入条件的电力用户可以直接与发电公司交易。同时，分类推进交叉补贴改革；明确过渡时期电力直接交易的输配电价政策。

　　新一轮电力体制改革进入全面实施阶段

　　对于此次下发的电改核心配套文件，中商产业研究院电力行业分析师马思明认为，文件中最大的亮点，就是提出向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体。在本轮电改中，售电侧放开是最大的改革红利。同时明确了售电侧改革后可参与竞争的售电主体：包括电网企业、社会资本以及独立的售电公司。对售电侧市场的准入和退出机确立了创新性安排。

　　他表示，之前发布的电改文件大多只是纲领性文件，并不涉及具体操作细节，而此次发布的6个电力体制改革配套文件对我国输配电价、交易机构、发用电计划、售电侧等重点领域进行了部署，为推进电力体制改革落地生效的具体措施，标志着新一轮电力体制改革进入全面实施阶段。

　　独立电力交易机构将促使市场更公正透明

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