王莉丽 中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、新闻学院副教授

　　2013年以来，中国雾霾的严重程度前所未有，范围之广令人瞠目。如果说环境危机在几十年前还具有某种社会“寓言”的性质，那么今天，伴随着“雾霾天气”的严重危害，每一个中国人无疑已经深刻感受到了环境危机的存在和威胁。事实上，雾霾只是中国环境问题严重性的一个外在表征，雾霾问题产生的深层次原因是我国快速工业化、城镇化过程中所积累的各种环境资源矛盾的显现。目前，中国正处于社会转型时期，政治、经济体制改革深化，经济发展与环境资源的矛盾愈演愈烈，如果环境危机得不到及时、系统的可持续治理，“美丽中国”将成为一个遥远的梦想。

　　从世界范围来看，中国并不是第一个遭遇环境危机的国家，英国、美国、日本等很多发达国家，都曾经遭遇过严重的环境问题。伦敦曾以“雾都”闻名于世，1952年12月4日的伦敦“大烟雾”导致1.2万人死亡，成为20世纪全球最严重的环境公害事件之一。这场大雾之后，英国人痛定思痛，开始进行环境治理，并催生了1956年世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台。伦敦的空气污染治理经历了半个世纪的努力，终于在200 ...

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