卫计委完成的修法草案先递交国务院法制办，然后交国务院常务会议通过。最后一关是由全国人大常委会审议通过，修法正式完成。 根据此前各方信息，《人口与计划生育法修正案（草案）》有可能在12月底的全国人大常委会会议上审议通过，预计2016年1月1日正式实施。

　　12月2日召开的国务院常务会议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》，这意味着备受民众关注的全面二孩政策离正式实施又近了一步。

　　修法进行中

　　十八届五中全会公报10月29日宣布，一对夫妻可以生育两个孩子。实施了36年的独生子女政策即将宣告终结。国家卫计委副主任王培安此后在新闻发布会上表示，需要全国人大通过《人口与计划生育法》修订，然后各地再依法组织实施。他强调，全国人大修法通过之日，就是这个政策生效之时。

　　《人口与计划生育法》于2002年正式实施，其中第18条规定，“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”这条规定与全面二孩政策内容相悖。

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