联合国气候变化巴黎会议中国代表团团长、中国气候变化事务特别代表解振华在12月3日的小型记者会上表示，目前巴黎气候变化大会(COP)21总体进展较为缓慢，分歧较大，总体分歧体现在：大会协议或成果的法律约束力、协议力度、资金问题以及新产生协议或成果同《公约》之间的关系四大方面。

　　法律约束力：协议加决定

　　在COP21最后成果是不是具有法律约束力问题上，解振华表示，目前的一种观点是整个会议谈判这么长时间，如果会议结果或协议没有法律约束力，很多国家不能接受。

　　因为，在德班平台的决定中，曾经明确写下“最后结果是有约束力的”这样的条款。解振华表示，中方希望最终的协议或结果是一个全面的、均衡的、有力度的、有法律约束力的结果。

　　中方目前在和各个主要方的主要团长交换意见，希望有这么一种形式：协议加决定，来解决结果或协议的法律约束力问题。解振华表示，目前中方的方案得到了绝大多数国家的支持，但是还有一些国家不接受决定的这个形式，还要经过一段时间的磋商、协调，才能让大家相向而行。

　　非侵入性激励机制

　　在协议或会议成果的力度问题上，如何令各国应对气候变化的行动有力 ...

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