对于航企来说,航班时刻绝对算是"黄金资源",甚至关系命运。也正因为如此,民航系统已有多位高管因时刻分配寻租落马,业内对于改革航班时刻分配制度的呼声日渐高企。昨日,北京商报记者从民航局获悉,将在广州白云机场和上海浦东机场启动航班时刻资源市场配置改革试点,未来将引入"拍卖"和"抽签"方式。但不少业内人士担心,将原本无偿获得的资源变为有偿,航企有可能会将增加的成本转嫁给消费者。
供求矛盾突出滋生寻租空间
据了解,目前国际上其他国家在航班时刻资源配置方面主要分为两种基本模式,即行政性分配和市场化配置。大部分国家采用行政分配方式配置航班时刻,只有美国、英国等少数国家采用行政性分配和市场化配置相结合的方式配置航班时刻。
"中国一直实行行政分配方式,也就是常说的'祖父权利',即航空公司对于上一航季持有的航班时刻享有被优先承认并继续持有、使用的权利。"民航专家王疆民表示。这种分配模式,导致传统大型航企一直占有优质航班时刻,而新来者不得不面对夹缝生存的窘境。"另一方面,由于航企不断调整自身的业务版 ...
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