新电改六大配套文件的主旨在于有序展开电价改革，最引发关注的是售电侧开放，最大的亮点应该是以文件形式提出了优先发展清洁低碳能源。价格机制应当是新电改的核心，无论是从要建立独立输配电价体系，还是从理清现有的电价交叉补贴，抑或是从要开展输配电电价测算工作等，最终的目的都是要建立以市场为主导地位的电价新机制。因此，有理由认为电价改革依然是主线和利益调节杠杆。

　　电力供需关系变化促使电改提速

　　中国电力经过几十年的快速发展，已经形成一整套相对完备的电力供应体系，电力供应也从原来的贫乏到现在的供大于求局面的到来。中国经济也实际上走出了一条工业化初期到工业化后期的独特的道路，从电力经济学的角度而言，中国经济在后工业化阶段的经济增长将会迟缓，甚至可能有下滑趋势。

　　这不是在唱衰中国经济，中国作为全球第二大经济体，电能消费大国，经济是唱不衰的。经过几十年的发展，中国电力经济出现了一定的僵化，形成了若干个具有垄断地位的小集体，相互间盘根错节的利益关系，电力发展的天花板已经若隐若现。中国经济后工业化阶段的提前到来，制造业和房地产两大支柱产业的增值空间受限，进一步致使经济下行压力加大，反映到电 ...

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