雾霾再次来袭，12月8日，北京启动自有空气重污染应急预案以来的首个红色预警。

　　频发的雾霾使得燃煤电厂一直饱受舆论炮轰，而隐藏在燃煤电厂背后的散烧煤却被忽视了。其实，占煤炭使用量"半壁江山"的散烧煤的使用效率远低于大型火电厂，并且其燃烧污染物的排放标准远低于火力厂，目前还没有得到有效治理。英国《经济学人》杂志称，中国的散烧煤还处于"狄更斯时代"。

　　所谓的散烧煤，主要指的是工业锅炉用煤和生活散烧用煤。与其他国家相比，中国煤炭的利用集中度较低。公开资料显示，2014年，中国煤炭产量达38.7亿吨，约占全球一半，但煤炭的利用集中度却不足50%。全球平均煤炭利用集中度在60%左右，欧美日等发达国家可以达到90%以上。

　　与煤炭利用集中度低对应的是，散烧煤炭的利用方式无论来自企业还是家庭，绝大多数没有采取除尘、脱硫、脱硝等环保措施。

　　中国电力企业联合会秘书长王志轩此前也称，燃煤所造成的污染中，"电煤不是问题，散煤才是 ...

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