我平时主要做国企的政策和新闻解读工作，讲的比较多的是国企政策问题。我今天重点从实践上来回答这样几个问题——供给侧的事谁来做？能不能做得成？下一步应该怎么做？

　　制度供给不到位，供给侧改革就是空话

　　我首先存在一个担心，实践是一个验方，因为大家知道供给侧很早了，1979年到1981年里根搞起来的。当时美国感觉不行了，和苏联的竞争中处于弱势，闹不过他，英国更不行。在这个时候撒切尔和里根推行了一个供给侧的政策，主要的做法是放权、减税，非常明确。之后资本主义国家经济开始恢复增长，美国经济连续增长几十个月，在与苏联集团竞争的过程中由被动走向主动，挽救了美国和英国的颓势。

　　刚才滕院长讲2009年，但是2009年有一个大背景，都是抓企业，由企业来负责供给，政府的概念是资本供给。比如说供给是生产马桶盖，让政府哪个部长负责生产马桶盖？供给的主体是企业，政府提供制度，为企业创造条件，政府是为企业提供服务的，最终还是由企业提供供给。这个药方好不好用？我现在存在很大的担心，担心政府，供给侧关键是政府，你能不能供给制度？制度供给不到位，供给侧改革这个话是个空话。制度供给是由政府来供给。

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