要真正放开电力石油等竞争性环节,需要对何谓竞争性环节 给出清晰的、符合市场逻辑的定义,也要推进负面清单管理,摒弃基于所有制身份带来的市场准入差别。
据新京报报道,13日,国家发改委副主任连维良在第十三届中国改革论坛上表示,今年各部门已出台经济体制改革文件100多个,石油天然气、盐业等重要行业改革方案也即将出台,明年电力、石油等竞争性环节将真正放开。而这无疑是对近来登上中国改革舞台的供给侧变革 具体细节的最新注释之一。
不论是电力、油气等领域改革,还是国企混改、PPP试点等,在过去30多年时间里,其实并未脱离民众视线,但其离跨越改革深水区有不小距离。要知道,早在2002年的《电力体制改革方案》中,就明确了政企分开、厂网分开、主辅分开等方向,随后在售电侧明确了输配、配售分离等思路,但10多年过去了,供电侧改革一波三折,售电侧改革则至今未能有效破土动工。油气改革亦然,能源价格改革历经无数次方案调整,但始终未能实现实质性突破。
这次国家发改委负责人提出电力、石油等竞争性环节 ...
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