当地时间12日,联合国气候变化巴黎大会达成了《巴黎协定》。不过,就在协定达成前三天,一个号称涵盖100多个国家的“雄心壮志联盟”(High Ambition Coalition;这个翻译本身极为有意思但也极有争议)突然崛起,像一场风暴一样几乎掀翻了谈判桌。最令人吃惊的是,美国也加入了这个联盟,并给这个联盟取了现在的名字。
美国长期以来都被认为是“拖后腿的”。2001年美国公然退出《京都议定书》,更使其成为气候界的“公敌”。2007年,巴布亚新几内亚代表公开呛声美国“要么减排、要么滚蛋”,言犹在耳。那么,美国为何会加入“雄心壮志联盟”,成为一个“好孩子”?美国的“雄心”从何而来?
我认为,美国的“雄心”有实有虚。实的是美国现在握有了“页岩气牌”;虚的是美国娴熟的议题设置能力、舆论造势能力和外交借势能力。这两点都需要我们关注、总结。
先说美国的“页岩气牌”。在这里,我说的是美国的页岩气革命,使美国得以大幅度以天然气代替煤炭发电,而在美国的主流核算体系中,这降低了二氧化碳排放量。
在2010年气候变化《坎昆协议》中,美国承诺2020年排放量比2005年下降 ...
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