破解航班时刻的法律属性难题

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  民航局宣布对民航时刻资源进行市场化机制分配,今后将从国内航班开始,通过公开拍卖等方式分配航班时刻,以求尽可能实现公平合理。  民航航班时刻是指在机场尤其是热门的繁忙机场航班起降时间分配,由于热门机 ...
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破解航班时刻的法律属性难题

  民航局宣布对民航时刻资源进行市场化机制分配,今后将从国内航班开始,通过公开拍卖等方式分配航班时刻,以求尽可能实现公平合理。

  民航航班时刻是指在机场尤其是热门的繁忙机场航班起降时间分配,由于热门机场资源有限,航班起降时间直接关系到航空公司经济效益,因而,国内外都面临对这种公共资源的分配如何科学合理的难题。

  笔者在之前的一篇文章中谈到,不赞成单纯价高者得的拍卖方式,因为如果唯价格论,则很可能出现航空公司不惜代价抢到时刻资源,到那时出现类似土地招拍挂市场的水涨船高甚至“面粉贵过面包”现象并非没有可能。在刚性需求面前,机票多少钱可能乘客都别无选择,因而,在坚持市场化拍卖为主的前提下,前瞻性地深入探索如何确立公平的航班拍卖与限价操作规则,是眼下的当务之急。

  由于我国是成文法国家,民航时刻这种经济学上毫无疑义具有稀缺性的资源,若翻译成法言法语,其权利属性是什么?这也是一个基础性的法律难题。因为我国一般公认有四大民事权利,物权、债权、股权、知识产权,时刻显然不是股权和知识产权,那么航班时刻是不是物权或者债权呢?

  根据物权法定原则,识别和判断物权必须有物权法的规定。 ...



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