现有的主流宏观调控体系中只有需求管理政策，包括财政政策和货币政策，人们在设计宏观经济政策组合时一般也只考虑这两种政策之间的搭配。其主要原因是这种宏观经济政策体系的理论基础依然是半个多世纪以前形成的凯恩斯主义需求理论，这个理论对总供给理解非常贫乏，因此也就没有供给管理政策。现在，宏观经济学已经发展到了总供求模型，人们对总供给的理解也越来越好，但宏观调控理论体系依然停留在50多年前，显然表明宏观调控体系的发展严重落后于宏观经济学理论的发展。随着宏观经济学理论的发展，供给管理政策迟早会被引入短期宏观调控。

　　问题在于，在许多人的心目中，供给管理只能用于长期调控，不能用于短期调控。在他们看来，一个经济的总供给决定于这个经济的技术水平和可供资源，而这些在短期内是不可改变的，因此总供给在短期内是不变的，供给管理在短期当然就是不可行了。这种观点是错误的。原因就在于，虽然技术水平和可用资源在短期内是不可变的，但其利用率和利用效率在短期内却是可以发生剧烈变化的，从而导致总供给在短期内发生大的变化。而技术和这些可用资源的利用率和利用效率又决定于生产者的激励或者积极性。因此，只要调节生产者面临的激励机制 ...

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