中国社会科学院24日发布的研究报告认为，新医改须重开基本药物制度和基层医疗机构改革两张“处方”，以尽快突破“看病难”、“看病贵”的困境。

　　中国社会科学院、社会科学文献出版社当日共同在京发布《社会蓝皮书：2016年中国社会形势分析与预测》报告。

　　蓝皮书称，2009年，我国启动了新一轮医药体制改革。2015年是改革的第七年，同时也是“十二五”规划的收官之年。尽管新医改启动于“十二五”规划之前，但是2011~2015年是医改关键的五年，目前的形势既为“十三五”规划奠定了一定的基础，同时也带来了更多的挑战。

　　我国新医改启动以来，按照时间先后顺序，比较大的进展依次是：医疗保障实现人口的全覆盖、建立了基本公共卫生制度、从基层医疗机构开始推行基本药物制度、建立大病医疗保险以及公立医院综合改革。2015年新医改的政策进展既包括整体的推进，也包括对重点领域的强调，体现在”分级诊疗”与突破药品价格改革等方面。

　　中国社会科学院社会学研究所副研究员房莉杰介绍，从整体上看，2015年的医改在上述各个方面都有所推进。

　　在基本公共卫生服务方面，2015年人均基本公共卫生服 ...

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