12月18日，美国国会通过了IMF改革方案。迟到的改革，带给IMF和国际社会无限的遐想。据悉，按照改革方案，IMF份额将向新兴市场经济体和发展中国家转移6%。份额调整后，虽然美国依然排在首位、享有一票否决权，但是中国已经超越欧洲国家排在美日之后。印度也将从第11位升至第8位，巴西将上升4位至第10位。

　　IMF改革的份额之争和投票权变化，是美国国会迟迟不愿批准改革方案的原因。

　　2008年~2010年，金融危机让全球市场乱了方寸。不仅是新兴市场，欧洲国家也认为是由于美国财政和金融治理不到位以及监管不严导致的。七国集团（G7）救经济无力，随即扩容为有新兴经济体参与的20国集团（G20）。这意味着战后全球经济金融秩序和治理面临着再调整。美国要将一部分投票权让渡给新兴市场，这是美国所不愿看到的。

　　但是欧洲在主权债务危机情势下，希望借助中国资本破解危机，也希望中国和印度、巴西等国家承担更多全球经济金融治理责任。迫于形势，美国政府不得不认可这一改革方案。

　　但由于美国府院之争，IMF改革方案一搁就是5年。这具有典型的美国特色：一是对于国际政治、 ...

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