2012年，为促进中小企业发展，解决“中小企业多、融资难；社会资金多、投资难”，即“两多两难”问题，中央允许各地重新设立区域性股权市场，研究并推动在沪深交易所之外进行场外资本市场试验。

　　数年过去，作为多层次资本市场最基础的一环，国内区域性股权市场（俗称“四板”）可谓四处开花，并逐渐进入“诸侯混战”，彼此间的距离也愈来愈明显。与此同时，面对四板市场的风生水起，从沪深证券交易所到各大券商，亦在悄然潜伏，试图尽早拉拢后备上市资源。

　　四板挂牌企业超2.5万家

　　2012年8月，证监会发布了《关于规范证券公司参与区域性股权交易市场的指导意见》，从政策层面首次确认中国多层次资本市场包括四个层次。第四层“新四板市场”就是指全国各地的股权交易中心。资料显示，截至2014年12月底，全国已设立33家区域性股权市场。各市场共有股权交易板挂牌企业4200多家，展示企业2.43万家，累计为2700多家企业实现各类融资1800多亿元。而截至2015年8月24日，挂牌企业数则为25410家。

　　在这33家四板市场中，“出身”不尽相同。天津股交中心和上海股权托管交易中心由国务院批准设立；而以 ...

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