中国银行业2015年第11期

　　文/尚福林中国银监会主席

　　载于《中国银行业》杂志2015年第11期

　　经过20年的艰辛努力，城商行改革发展取得了历史性进步。站在新的历史起点，我们要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“四个全面”战略布局，牢牢把握新常态下的新机遇，坚持做精做优的基本导向，积极推进城商行加快转型发展。

　　城商行发展的历史贡献

　　20年来，城商行经过重组合并、转机建制、转型发展，实现了历史性转变，对我国经济社会发展作出了重要贡献。

　　贡献一：成功化解了地方金融风险

　　历史地看，城商行是化解地方金融风险的产物。从20世纪80年代中后期开始，许多城信社由于内控缺失、经营违规、管理混乱，风险问题日益突出。到1994年，经历两次清理整顿后，仍然不良高企、风险巨大，全国5200余家城信社很多不良贷款率超过50%，风险引爆点此起彼伏，保支付、防挤兑的任务紧迫艰巨。对此，党中央、国务院果断决策，要求各地将城信社合并起来，转制为城市合作银行（随后整体更名为城商行），以化解存量风险、防控增量风险。

　　从结果来看，城商行不辱使命，较好地化解了 ...

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