从今年11月的中央财经领导小组会议，到刚刚结束的中央经济工作会议，均高度重视在扩大需求的同时，加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。供给侧改革的主要措施大致包括五个方面内容：一是推动要素市场发展，实现劳动力、资本、技术等要素资源的优化配置；二是淘汰"僵尸企业"，化解产能过剩；三是增强企业活力，发挥企业家重要作用，挖掘经济增长的潜在动力，提升产业核心竞争力；四是转变政府职能，完善商业法制，着力营造良好市场环境；五是促进金融服务实体经济，打开支持企业创新的各类资金通道。供给侧改革的核心在于提高全要素生产率。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

　　政府和企业共同发力

　　在制度方面，实施市场化改革。创造经济社会升级版所需的有效供给环境条件，解放供给端约束，推动改革创新，冲破利益固化，充分激发微观经济主体活力。这是重塑和有效增强经济增长动力，实现从要素投入、粗放增长转向供给升级、集约增长的主要着力点。

　　在产业方面，调整供给结构。供给侧改革的最终落脚点必须在结构改革上。我国经济存在较突 ...

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