12月29日，国务院国有资产监督管理委员会网站发布《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》，根据主营业务和核心业务范围，将国有企业界定为商业类和公益类，引发不少关注。资本市场上，国企改革题材会否借着东风再次崛起也成为不少市场人士关注的话题。有分析指出，国企改革正在加快落实推进，其具体实施与落地依然是2016年值得重点关注的主题方向，建议投资者把握三条投资脉络。

　　商业类国企将加大股改力度

　　《指导意见》提出，商业类国有企业要加大公司制股份制改革力度，加快完善现代企业制度，成为充满生机活力的市场主体。其中，主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，原则上都要实行公司制股份制改革，积极引入其他资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股或参股，加大改制上市力度，着力推进整体上市。主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，要保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。处于自然垄断行业的商业类国有企业，要以“政企分开、政资分开、特许经营、政府监管”为原则积极推进改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源 ...

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