中国铁路总公司（以下简称“铁总”）在2016年3月17日将迎来它的三周岁生日。从当前的状况来看，铁路货运量持续下滑的趋势仍然没有任何好转迹象，铁总的债务也如同雪球般越滚越大。

　　严峻的形势倒逼铁路部门必须加快投融资体制改革和市场化之路，而这场改革的核心是打破垄断，形成一套符合现代企业发展的管理和分配制度。

　　市场化改革：挣点小钱不容易

　　在2013年年初原铁道部撤销，铁总成立后，面对严峻的经济和货运形势，市场化改革成为铁路部门常常挂在嘴边的关键词。

　　2013年以来，铁路货运量持续下降。铁总公布的数据显示，2015年前三季度国家铁路货运总发送量增速跌破-10%，达-11.41%。2015年前11月，国家铁路货运总发送量达24.86亿吨，比上年同期减少2.27亿吨，同比下降11.63%；再次创下自2013年铁总成立以来新低。

　　货运量长期萎靡不振，直接导致运输收入骤减，《中国铁路总公司2015年三季度审计报告》（以下简称《报告》）显示，2015年前三季度，铁总运输收入合计4447.7亿元，同比减少0.29%；其中货运收入1741.12亿元，同比下降9.0 ...

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