自2014年7月以来，政府逐步推出煤炭救市脱困政策，发改委主持召开煤炭行业脱困会议，研究讨论化解产能过剩、严格控制超能力生产、加强煤炭进出口管理、加强金融支持等具体措施。然而在多重因素的影响下，2015年煤炭经济运行形势仍未明显好转，市场价格持续下跌，企业亏损继续扩大。进入2016年，预计政府将继续以去产能为工作核心，逐步落实相关政策，煤炭供给面有望逐步收缩。

　　"十三五"期间，我国能源发展要瞄准绿色低碳，2016年力争淘汰落后煤炭产能6000万吨，未来3年内暂停新建煤矿项目审批，同时稳妥推进一批沿海核电项目，力争风电新增装机达2000万千瓦以上，光伏发电新增装机达1500万千瓦以上。”2015年12月29日，在全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔·白克力表示，“十三五”期间要对能源消费总量和消费强度进行双控制，严格控制煤炭消费。

　　煤炭产能在缓慢退出中

　　根据国家统计局的数据，我国2014年底煤炭产能35.5亿吨，在建产能约7.5亿吨，此前煤矿普遍超能力生产，35.5亿吨 ...

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