1月6日开了2016年首次国务院常务会议。公布的议题不多,两项。但仔细琢磨,作用不小,核心可以概括为5个字:让制度发力!
刚刚过去的2015年,国务院在督查方面可谓用力深、成效大。第一批督查问责,涉及7个省、59人;第二批涉及24个省(市、区)、249人。此次会议上汇报了第三批,各地依法依纪对包括地厅级在内的900多名干部予以问责。从覆盖范围的扩展和问责人数的增加不难看出,督查作为国务院一项重要制度,在逐步完善和增大“威力”。
如果仅从字面上分析,督查似乎更针对不落实、不作为等行为。但本届政府既然发力要用好这项制度,也就赋予了其更深的内涵。李克强总理在会上的一番话对此作了很好阐释:“不作为问题是一个综合现象。要看到我们广大干部还是想作为的,很多干部还是在主动作为的。怎样形成一个大的环境氛围,激励机制非常重要。我们搞‘双创’是调动社会创造力,放权是激发市场活力,进行督查,关键也在于把广大干部的积极性调动起来。所以要更加强化建立起长效激励机制!”
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