当前,推进新型城镇化存在明显的悖论。首先,当前经济形势下,地方财政收支不平衡,土地财政式微,城市接纳“新市民”,在公共服务供给上力不从心;其次,农民工在就业地城市收入水平低、生活成本大,无力支付城镇化成本;再次,国家希望农民工入户三四线城市,但这些城市无产业集聚、吸引力不大;最后,2.7亿外来人群的60%集中在最大的10个城市,但这些城市的入户门槛太高。

日前,财政部长楼继伟在《求是》撰文,阐述加快六大结构性改革,其中就指出,“在具备条件的地方实行地票制,农民宅基地还耕后,集体建设用地指标变为资本,可携带入城投资创业,既有利于促进投资和消费增长,也有利于消化房地产库存”。这事实上道出了未来推进新型城镇化的切入点——盘活农村土地资源。

宅基地复垦为农业用地后,置换出的建设用地指标可出售给城市,不仅可增加城市土地收入,农民工也能分享土地资产和资本化收入,二者均有利于增加城镇化资金来源。重庆10年来的地票交易显示,每户农民可增加10万元土地资产收入。但是,中国家庭金融调查数据显示,我国农民工家庭平均金融资产( ...

全文地址：https://bbs.pinggu.org/thread-3814337-1-1.html