■经济下行地区现状与应对调查·札记（2）

自从中央提出简政放权、转变政府职能以来，地方确实出台了一些具体措施，如果从文件上看，很多权力都下放了，也减少了不少审批程序。但中国经济时报调研组在调研时发现，由于某些政府机构仍然冗员，简政放权变得困难重重，一些无关紧要的权力被精简和下放，而一些重点领域的权力则被紧紧地收在相关部门手上。

在东北某地，政府部门的楼从原来的一栋低楼变成了并排的两栋高楼，依然装不下庞大的公务员队伍。这种现象并非个案，公务员队伍的庞大，直接导致办事效率的低下，行政之手伸得过长，市场之手很难发挥作用，简政放权所要达到的精简很难实现。那么企业的活力、发展的动力和全社会的创造力也很难得以释放。

当地的一位官员直言，但凡有政府部门的介入，就得行使一定的管理权力，而庞大的管理者队伍，直接导致企业在办理相关手续时，不得不通过诸多人为设 ...

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