金融业混业发展倒逼金融监管改革，混业经营是我国金融脱媒、大力发展直接融资的客观需要，也可成为供给侧改革的重要抓手。央行此次实施"宏观审慎评估体系"，是在混业经营成为事实、局部风险不断暴露的情况下，为防止监管协调不够与监管真空、避免系统性金融风险爆发而采取的必要举措。除了能更有效防范系统性风险，发挥逆周期调节作用，适应资产多元化趋势，这也将为建立以央行为中心的综合监管体制奠定基础。

为进一步完善宏观审慎政策框架，更有效防范系统性风险，发挥逆周期调节作用，适应资产多元化趋势，央行从2016年起将现有的差别准备金动态调整和合意贷款管理机制"升级"为"宏观审慎评估体系"（Macro Prudential Assessment，简称MPA）。这除了表明中央将加强对宏观金融风险的评估管理外，似还预示着以央行为中心建立综合监管体制的方向更为明确了。

金融体系市场化本质在于理顺政府和市场的关系。从这一角度出发，金融监管一端面向市场运行，一端面向政府职能，正是改革的直接领域，金融监管改革作为深化金融市场化改革的抓手更具操作性 ...

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