经过超过半年前期筹备与研究讨论之后，被市场称为"二次房改"的"进一步深化住房制度改革"工作，终于提速。在中央经济工作会议、中央城市工作会议于2015年末相继召开之后，"二次房改"目标、路径等，均已基本确定。

　　中央政府拟在此时推出"二次房改"政策，是中国经济运行过程出现深层次矛盾形势所迫。目前中国大规模城镇化在未来需解决几亿新市民住房需求，房地产高库存拖累相关产能过剩，需加速去库存化，这两个问题若得不到有效解决，中国城镇化将是一句空话，中国房地产业就有硬着陆风险，进而会引发金融信贷风险。

　　众所周知，未来几亿新市民拥入城镇，首先要解决安居工程，这是新市民融入城镇最关键的一步，没有住房就等于无法让新市民扎下根来，新市民只能永远以客居心态"漂泊"城镇，只能成为被边缘化的低等市民，并有最终被逼回农村的危险。同时，不及时进行"二次房改"，就会存在一边是房地产高库存与一边是新市民购房困难并存的尴尬局面，房地产业就无法越过漫漫"严冬"。

　　而未来即 ...

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