【财新网】 经过一年多的实践和铺垫，财政部对地方政府债务的限额管理出台更具体的实施意见。1月11日，财政部网站披露了《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》（下称意见），确定年度地方政府债务限额等于上年地方政府债务限额加上当年新增债务限额（或减去当年调减债务限额），地方政府债务总限额由国务院根据国家宏观经济形势等因素确定，并报全国人大批准。

　　意见明确，当经济下行压力大、需要实施积极财政政策时，适当扩大当年新增债务限额；当经济形势好转、需要实施稳健财政政策或适度从紧财政政策时，适当削减当年新增债务限额或在上年债务限额基础上合理调减限额。

　　为进一步规范地方政府债务管理，2014年国务院发布的《关于加强地方政府性债务管理的意见》和去年开始实施的新预算法均明确，地方政府债务实行限额管理。2015年8月，全国人大常委会通过了2015年地方债限额管理议案。此次出台的意见，从合理确定地方政府债务总限额，逐级下达分地区地方政府债务限额，严格按照限额举借地方政府债务，将地方政府债务分类纳入预算管理等多方面部署地方政府债务限额管理。

　　2015年地方政府举债的限额为16万亿， ...

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