创新与监管，就像自由与秩序，或多或少都会存在内生性矛盾，任何行业和领域都是如此，包括互联网金融。

　　作为普惠金融的一种，互联网金融的兴起满足了以小微企业和个人为主的群体对资金和金融服务的需求，网络的便捷性又解决了部分人群理财服务的可获得性问题。从一开始，高层就多次发言表示支持互联网金融发展，并列入“十三五”规划。

　　在两三年时间内，中国的互联网金融行业获得了爆发式增长。根据网贷之家数据，截至2015年12月底，网贷行业运营平台达到了2595家，相比2014年底增长了1020家，绝对增量超过2014年，再创历史新高。但全年问题平台就达到896家，是2014年的3.26倍。

　　正是考虑到行业的创新总是走在法律法规之前，所以一开始，监管层并没有过多阻碍这一行业发展。经历几年的野蛮生长之后，以P2P网贷行业为主的互联网金融，无论从行业的规模和行业出现的乱象来看，都到了需要重新定位、梳理、摸底和规范发展的时候。

　　2015年7月18日，央行等十部委联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，12月28日，银监会等部门发布 ...

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