十三五“规划编制的进展和主要考量有哪些？

　　新年伊始，《瞭望》新闻周刊记者就上述关键问题，专访了国家发改委主任徐绍史。

　　做好应对困难复杂局面的准备

　　《瞭望》：怎样看待“十三五”开局之年经济发展面临的内外形势？

　　徐绍史：2016年我国经济发展有很多有利条件，也有很好支撑基础。改革创新向纵深推进，区域协调发展和城镇化加快实施，产业转型升级加快推进，更高层次开放型经济加快发展，特别是“十三五”规划《建议》极大地鼓舞和振奋了发展信心。但同时还要看到，我们面临着不少困难和挑战。

　　一方面，世界经济复苏基础相当脆弱，国际贸易低速增长，美联储加息进程启动，以原油为代表的大宗商品价格震荡回落，加上地缘政治冲突加剧，外部环境的不稳定、不确定因素，都会通过汇率、投资、贸易等渠道影响我国经济发展。

　　另一方面，国内经济下行压力仍然较大，企业盈利能力下降，市场预期不稳、信心不足，大企业投资意愿不强，中小企业经营困难、融资难融资贵问题突出。综合分析，2016年我国发展面临的形势可能更加严峻复杂，困难可能比2015年更大。要做好应对更加困难复杂局面的思想准备和工作准备 ...

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