作为落实十三五 规划的第一个年头，2016年改革进程备受各界关注。目前我国燃煤发电行业在技术和运行经验上都已趋于成熟，节能减排取得一定成效。然而，整个行业的产能建设已过度，结合行业发展现状及相关政策分析，火电今年的路也许并不好走。

结构调整发展空间受限

《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》要求，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内。根据行业人士分析测算，截至2020年，留给火电机组容量的增长空间约为2亿千瓦。然而统计数据显示，目前我国在建、已核准、获路条火电机组合计将近4亿千瓦。显然，这些机组并不会全部落地，但已足够体现出电力行业投资热情高涨与投资空间受限的矛盾。

《计划》对电源结构提出了总要求，新一轮电改中的相关政策则体现出了对于各类电源发展的态度和原则。关于输配电价机制的相关要求，一方面提出要还原电力商品属性 ，另一方面，电网企业的盈利机制由赚差价 变为准许成本+合理收益 。盈利机制的变化，将对各类机组的利用情况造成显著影响。

目前存在的'弃风''弃光'等弃能 ...

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