广覆盖的城居保和新农合泛福利化没关系，但政策设计应该以低筹资标准、低保障水平为原则，保障公民最基础的公共卫生和基本医疗需求，筹资的义务主要在政府，不应增加个人负担。

　　近年来，城镇居民基本医疗保险（简称“城居保”）与新型农村合作医疗保险（简称“新农合”）的人均财政补贴的增幅一直高于人均个人缴费增幅，使得人均筹资总额中财政补贴的比重越来越大，其中城居保的财政补贴比重已经由2009年的60.8%增加到了2014年的79.3%，财政补贴与个人缴费之比已接近4∶1。

　　现行基本医疗保险主要有三块，面向在职人员的职工医保、参保人数2.83亿（2014年底，下同），面向城市非就业的城居保，参保人数3.15亿以及面向农民的新农合，参保人数8.05亿，三者覆盖人数超过总人口的95%（有人同时参加两种医保）。此外，部分地区公务员和事业单位的医保还未并入职工医保，单独存在。

　　待遇上来看，职工医保保障水平最高，城居保次之，新农合最低。筹资上来看，职工医保筹资水平最高，平均每人（及其单位）每年筹资3000元以上，新农合每人每年筹资约500元，城居保分地 ...

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